思想周刊｜构建适配现代化产业体系的职业教育新生态

新重庆-重庆日报 周颖 田静

职业教育作为国民教育体系和人力资源开发的重要组成部分，是连接教育与产业、贯通人才与市场的关键纽带。市委六届八次全会提出，要“推动职业院校持续提升关键办学能力，构建与现代化产业体系相适应的职业教育体系”。当前，重庆正着力打造新时代西部大开发重要战略支点、加快建设国家重要先进制造业中心，职业教育必须主动求变、积极作为，加快构建与现代化产业体系深度耦合、动态适配的职业教育新生态。

强化需求牵引，推动专业与产业同频共振。构建适配现代化产业体系的职业教育新生态，必须坚持需求导向，实现教育链、人才链与产业链、创新链深度融合。一是建立人才动态研判机制。围绕重庆“33618”现代制造业集群体系，绘制产业链全景图谱，建立“产业—岗位—能力—课程”动态映射机制，定期发布《重点产业技能人才需求白皮书》，精准识别智能网联新能源汽车、人工智能、低空经济等战略性新兴产业的技能标准变化，形成“产业升级—技能迭代—专业调整”的闭环链条。二是完善专业动态调整机制。健全专业设置“红黄绿”预警管理制度，构建“准入—培育—评估—退出”全周期机制。对优势专业重点扶持，打造品牌专业群；对新兴专业进行“专业预置+模块拓展”超前布局；对滞后专业实施转型或退出。推动职业院校围绕主导产业，构建“专业群—产业学院—实训基地”一体化育人平台，实现“一链一院、一园一策”的精准布局。

深化融合机制，构建多元协同育人生态。产教融合是职业教育高质量发展的核心路径，必须打破体制机制壁垒，构建“政府引导、行业统筹、校企双主体”的协同育人格局。一是打造实体化产教融合平台。加快推进市域产教联合体和行业产教融合共同体建设，支持行业协会、龙头企业牵头组建实体化运作的跨区域产教融合共同体，在重点区域试点建设市域产教联合体，由链主企业牵头共建特色产业学院。二是创新协同育人模式。全面推行“共定标准、共建课程、共育师资”和“真项目、真环境、真评价”的“三共三真”育人机制。完善激励机制，对深度参与产教融合的企业给予实训投入补贴、税收优惠等政策支持，并纳入产教融合型企业认证体系，共筑开放多元产教融合新高地。

加快数字赋能，重塑智能时代职教形态。数字化是推动职业教育提质增效的关键引擎。必须把握“数字重庆”建设契机，深化数字技术与职业教育融合。一是建设智慧职教平台。依托“数字重庆”建设，打造集成AI助教、虚拟仿真实训、智慧技能测评等功能的一体化教学平台，重点覆盖集成电路、航空航天装备、工业机器人等对实训条件高要求领域，建设虚拟仿真实训基地。二是推动数字资源共建共享。建立校企协同的数字教学资源建设与更新机制，推动优质实训资源上云，支持城乡职业院校“云端调用、远程实训”，缩小城乡教育资源配置差距。此外，大力推进教育新型基础设施建设，探索运用虚拟仿真、数字孪生等技术创设智慧教学场景，解决实习实训难题。

推动改革创新，贯通技能人才发展通道。制度创新是激发职业教育办学活力、增强吸引力的重要保障。一是畅通人才成长“立交桥”。完善“文化素质+职业技能”的职教高考制度，健全中高本贯通的培养体系，推动职业技能等级证书与学历证书学习成果互认，打破学历教育与职业培训之间的壁垒。二是锻造高水平“双师型”队伍。改革教师评价与招聘制度，支持职业院校依法依规自主考核招聘企业技术骨干，完善教师定期赴企业实践制度，强化实践能力在考核晋升中的权重。三是健全以贡献为导向的评价激励机制。完善职业院校评价体系，强化“服务产业链贡献度”的核心导向，将毕业生本地就业率与质量、企业满意度、技术服务与成果转化实效等作为关键指标。同时，提升技术技能人才的社会地位，将高技能人才全面纳入地方高层次人才服务体系，在落户、住房、子女教育等方面给予同等支持，在全社会营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。